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      2020內蒙古招警考試申論每日一練(12.1 )撰寫一份營商環境的工作報告

      2020-12-01 14:03:30| 來源:內蒙古中公教育

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      給定資料

      營商環境是企業的直接感受,為深入了解企業對G市營商環境的評價及經營的實際問題,G市調研組分別邀請35家企業負責人進行優化營商環境的訪談,收集企業對G市優化營商環境的意見及建議。以下是收集到的部分資料。

      G市邀請參與調研的企業對G市營商環境做了簡單評價,有30家企業對G市營商環境感到“比較滿意”,3家表示“非常滿意”,2家感到“一般”。多位企業代表評價,G市各級政府辦事效率高、程序較為明晰,企業在創辦、申報事項時感覺到比早幾年明顯更便捷,“特別是審批標準、條件審批規范化,不像以前‘找人’‘找門道’”。G市一家商貿業運營企業代表評價,經過多年的努力,G市在企業注冊、審批流程事項等方面隨時可查、清晰規范,“流程減少、時間縮短,相當于節約企業的時間成本,很不容易”。T區一家大數據技術企業代表為G市政務服務優化點贊。

      營商環境是為了讓企業更好地運營,T區一家科技研發企業代表談到,公司研發所需新材料在G市及周邊城市都沒有,要么通過進口,要么自行制造,“最后選擇了自己制造,費用非常高”。他指出,G市培育和引進的科創企業越來越多,但G市的“研發生態圈”還不成熟,高端配套材料、技術更新型的材料和輔助性技術依舊短缺,實際對企業造成一定的困擾。他希望能得到資金和技術方面的支持,與國外企業進行技術交流與合作。

      有參與調研的企業代表談到,政府性基金、行政事業性收費也是小微企業要承擔的重要成本。一家T區的科技企業代表談到,希望擴大“殘疾人就業保障金”的免征范圍。有制造業企業提出,對于實體產業經濟的建設項目,城市基礎設施配套費較高,希望能對重點建設項目予以減免。據了解,5年以來國家多次擴大政府性基金免征范圍,包括減免企業殘疾人就業保障金、教育費附加、水利建設基金等政策都得到落實。

      “民營企業做生意是摸著石頭過河”,一位在T區經營多年的民營企業代表感受頗深,民營企業主要依靠創業團隊打拼,對政策不熟悉、不會用確實“吃虧”。有大數據技術企業代表談到,一般來說,高新技術企業、小巨人企業才有相應扶持,而市區兩級的產業配套扶持、人才落戶等都設有投資額或者納稅額的“門檻”,“這相當于扶大扶強,對于初創企業沒有利好”。實際上,企業在初創階段更需要政府扶持、補貼獎勵等,同時政府對創新企業的扶持也是吸引人才落戶的方式。

      有T區高新技術企業的負責人補充,初創企業團隊都專注在技術研發上,對政策、政府流程研究不多,更沒有專人研究政府事務,就算知道有扶持政策也不懂得去申報,希望政府部門能提供協助。G市的小微企業既不了解政策,也覺得獲取補貼的過程太煩瑣,就不想申請了。但在有的城市,政府部門會對企業做品牌、出外參展給予定向扶持和政策輔導。

      “信息不對稱”是不少企業在辦事時遇到的問題。一位T區的中小企業負責人談到,曾試過因為市和區級政府部門對于同一政策的理解不一致,導致企業辦理手續來回跑的現象,耗時又耗力。同樣的問題,多家民營中小企業的負責人都表示遇到過,有負責人提出疑問:“企業辦事行不行,是政策說了算、制度說了算,還是具體辦事人說了算?”因企業不熟悉、信息不對稱,導致政府的惠企政策就像“玻璃門”,企業“看得著、摸不著”。

      “好的政策是企業能看得懂、用得著的政策?!眳⑴c調研的企業代表都希望,各級政府部門能針對不同類型和不同發展階段的企業,給予政策輔導,優化申報流程,降低企業享受稅費優惠的“政策門檻”和“服務門檻”,提升企業的政策獲得感。

      在政府服務方面,T區一家科技研發企業的負責人談到,G市政府各職能部門的功能設立和配套齊全,“就是少了點親和力”。該負責人感覺,G市政府部門與企業溝通的方式“過于傳統”,大多是“看本子、走流程”,沒有設身處地為企業著想,如果企業對流程不熟悉就容易來回跑。該負責人表示,如果企業提出需求后,相關部門有對接人上門服務就好了。政府關懷企業需要及時、隨時地溝通,為企業解決實際問題。

      作答要求

      假如你是G市調研組的成員,請根據“給定資料”收集到的訪談資料,撰寫一份有關G市營商環境的工作報告,供領導參閱。

      要求:

      (1)緊扣資料,內容全面;

      (2)語言簡練,邏輯清晰;

      (3)只寫正文即可;

      (4)不超過500字。

      參考答案

      為深入了解企業對我市營商環境的評價及經營的實際問題,我市調研組邀請35家企業負責人就我市優化營商環境進行了訪談,其中大多數企業代表認為我市在企業注冊、審批流程事項等方面流程少、效率高,總體評價較為滿意。

      雖然我市取得了一定成效,但也存在一些問題:1.“研發生態圈”不成熟,研發所需新材料和輔助性技術短缺,自主制造費用過高;2.政府性基金、行政事業性收費和城市基礎設施配套費較高;3.產業扶持、人才落戶等門檻過高,對初創企業不利;4.小微企業對政策、流程研究少,加之信息不對稱和政府服務不到位而使優惠落空。

      為此,提出以下改進措施:1.對自主研發的科創企業,給予資金和技術方面的支持,同時要積極拓展國內外合作,從而擴大研發材料供給和開展技術性學習;2.對重點建設項目予以減免,落實國家減免企業殘疾人就業保障金、教育費附加、水利建設基金等政策;3.要針對性扶持初創企業和創新企業,給予補貼獎勵和吸引人才落戶等政策優惠;4.設身處地為企業著想,對企業做品牌、出外參展給予定向扶持和政策輔導,并及時派遣人員上門服務,為企業解決實際問題。

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      (責任編輯:xroffcn)

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