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2020內蒙古在職碩士備考-時政新聞之“楓橋式公安派出所”的溫度

2019-12-03 15:33:16| 來源:內蒙古考研

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在浙江省諸暨市公安局楓橋派出所的“老楊調解中心”,放有100余本日記。泛黃的紙張,記錄著調解員楊光照30多年來的1萬多個故事。“每化解一個矛盾,社會發展的根基就更穩一點,我們民警與群眾的感情就更深一點。”民警這樣看待派出所的調解工作。這個以民警楊光照命名的調解中心已成立9年,累計受理各類糾紛2000起,群眾滿意率100%,“有事找老楊”成為當地群眾的口頭禪。

治安好、平安不出事、服務不缺位……產生于社會主義建設時期的“楓橋經驗”就發端于浙江諸暨楓橋鎮,實踐于公安政法戰線。50多年來,“楓橋經驗”在時代潮流中不斷適應新形勢新環境,在全國公安機關服務人民的發展路上不斷創新。

黨的十九屆四中全會后,公安機關在黨中央的指引下,在推進國家治理體系和治理能力現代化的實踐中繼續探索,力爭為開辟國家治理新境界提供更多的“公安方案”“公安智慧”。當前,“楓橋式公安派出所”創建活動正如火如荼,矛盾化解在基層的故事在全國傳播,“楓橋式公安派出所”不斷走進人民心里,成為群眾的依靠。

責任感、智慧、理念,一個都不能少

張華2018年來到上海寶山公安分局顧村派出所擔任所長。在所長接待日,他的辦公室曾被群眾堵得水泄不通。

“寶綠路那些亂停車的能不能管管?”“堵車堵得我們快走不了路,孩子上學多不安全!”群眾的意見讓他敏銳地感受到問題來了——開發建設給派出所轄區內一些街道帶來了秩序混亂,各類矛盾正在滋生積蓄。

寶綠路路面狹窄,不到100米的街道店鋪林立。周邊房地產開發后,這條小路成了公交車和大量社會車輛的必經之路,停車難、停車亂、人流多、人口雜……曾經安靜的小路,鄰里矛盾、路面的爭吵逐漸多了起來。僅2018年,投訴寶綠路交通秩序類的警情就多達百余起,顧村派出所倍感壓力。

從警多年,張華深知群眾的矛盾需要及時解決,小問題不解決可能就會引發大矛盾,他說:“民警做群眾工作,決不能‘諱疾忌醫’”。有效消除堵點、化解矛盾,已刻不容緩。

第二天,顧村派出所的民警上路了。他們與鎮政府職能部門協商,將寶綠路全線設為禁停路段;在派出所綜合指揮室的調配下,擁堵路段配備了更多的警力巡邏,亂停車現象解決了。

調解糾紛,化解矛盾,需要迎難而上的勇氣和責任感,也需要智慧、經驗和提升社會治理能力的理念。在北京,戶籍派出所設立了治安、民間糾紛聯合調解室,派出所協調司法機關選派人員進駐,推進治安調解、人民調解、司法調解的對接聯動。在山東,派出所編制了“嚴苛”的責任清單,倒逼規范化執法和隊伍建設,開展全警實戰大練兵,隊伍依法履職能力不斷提升。

社會和諧在于人心相通

“進門一臉囧,出門滿臉笑”,群眾夸贊的是“蘇阿姨調解室”。發生矛盾糾紛的人們解開心結、定分止爭、握手言和,只是“一進門、一出門”這么簡單。

江蘇省蘇州市公安局姑蘇分局觀前派出所設立的“蘇阿姨調解室”,給周邊商圈提供矛盾糾紛“一站式”調解服務。“蘇阿姨”,說的是民警李慧和幾位退休的社區女書記,她們經驗豐富,親和力強,又是周邊群眾的好朋友。

在調解室里,“蘇阿姨”先給情緒激動的人們來個“前奏三部曲”——看舒緩的趣味短片,品嘗特色茶,講授法律知識和矛盾利害關系。待人們的情緒平復下來,“蘇阿姨”邀請工商、消協、律所等單位派駐人員,實施消費爭議、勞資糾紛等調解;根據群眾需求視頻連線法官、勞動監察等權威人士,為群眾提供法律援助服務。通過多方參與的專業化調解、私人定制的差異化服務,幫助當事人化解矛盾、解決問題,觀前派出所走出了一條溫暖人心又真正解決問題癥結的服務人民之路。

“警民和諧在于人心相通,警力要下沉進社區,沉到群眾中間去。”今天,這樣的共識已在全國公安派出所達成,并付諸實踐。在湖北,宜城市公安局流水派出所認真踐行“五訪”工作法,推動公安工作關口前移、下沉網格,建立的社區民警工作考評機制以群眾的滿意度為最重要考量;在福建,壽寧縣公安局下黨派出所實行“1警+5員”工作模式,民警一人要扮演引導員、服務員、巡防員、調解員、聯絡員5個角色,為群眾分憂、為社會穩定出力的擔子越壓越實。

“楓橋經驗”是在政法綜治工作實踐中產生,并不斷創新發展的中國治理智慧。其精神內涵在全國公安機關的實踐中,不斷增添新時代的注解。“但是,無論‘楓橋經驗’如何發展,以人民為中心的內核永遠不變,服務人民的追求永遠不變。”北京市公安局西城分局牛街派出所所長王鑫說。

信息來源:http://news.gmw.cn/2019-11/29/content_33358605.htm

原作者:光明日報記者 彭景暉

原標題:“楓橋式公安派出所”的溫度

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(責任編輯:紅領巾)

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